海南省长蒋定之:加强对政府隐性权力监管

中新网海口6月19日电 (记者 付美斌)海南省委副书记、省长蒋定之19日在海南全省政府职能转变和机构改革动员电视电话会上表示,要加强对政府“隐性权力”的监管,规范各部门所属协会、中介机构以及公共服务业管理,加大社会监督力度,真正让权力在阳光下运行,推进服务型、法治型政府建设。

在安排部署政府职能转变工作时,蒋定之说,确保今年全省行政审批事项在2013年的基础上再减少200项以上,省级行政审批事项网上申报和办理率达到80%以上,全流程网上审批率达到40%以上。

蒋定之强调,海南要探索推行“权力清单”制度。一方面,要建立“正面清单”,另一方面,要建立“负面清单”,凡“正面清单”没有列入的经济活动,都不能列入审批范围,不得实施审批事项。蒋定之说,要让“权力清单”成为这次政府职能转变和机构改革的重要内容,不断创造和释放新的制度红利。

蒋定之指出,此次海南省机构改革的重点,是按照职能有机统一的大部制要求,加强与整合社会管理与公共服务部门,理顺部门职责关系。

蒋定之要求,各市县和省级相关部门要把机构改革列入重要议事日程,精心组织安排,积极稳妥实施。要尽快落实省级机构改革方案,进一步整合分散在不同部门相同或相近的职责,理顺部门之间的职责关系,规范部门内部的机构设置;按照“总体稳定、局部调整、重在深化”的原则,组织推进市县机构改革,市县机构设置不要求与省级部门对口,允许下面一个部门对口上面多个部门,支持市县在深化改革上进行积极探索;按照“政事分开、事企分开、管办分开”的方向统筹推进事业单位分类改革,年内完成分类阶段的工作。

蒋定之特别指出,要认真做好职能、机构、人员、资产的划转和交接,严格执行组织、财经、编制等各项纪律,确保改革过程中人心不散、秩序不乱、工作不断。

对严格机构编制管理,蒋定之指出,要严守“两个不得突破”的红线,中央和省核定的各级行政编制总额不得突破,省级核定的机构限额不得突破。在严控总量的前提下,根据经济社会发展需要和工作任务变化,及时对机构编制实施动态调整、内部挖潜、优化结构、盘活存量,着力保障事关中心工作、全局工作和重大民生工作等领域的机构编制需求,将人员编制重心下移,把更多力量充实到公安、教育、食品安全、环保、安全生产等领域的基层一线去。(完)

(原标题:海南省长蒋定之:要加强对政府“隐性权力”监管)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注